ВВЕДЕНИЕ

Прошедшее полугодие отмечено активным возвращением России в те регионы мира, которые в последние годы оставались вне ее внимания и усилий. Показательно, что за короткий срок в страны Латинской Америки нанесли визиты министр иностранных дел Е.Примаков (конец ноября) и вице-премьер Б.Немцов (начало декабря). В этом же ряду стоят и переговоры 8 июля в Москве министра иностранных дел Пакистана Гохара Айюб Хана с главой российского МИДа. В обозреваемый период Россия совершила прорыв в Азию: она была принята в организацию Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества, куда входят США, Китай, Япония и еще 17 государств региона; были подписаны крупные контракты в военно-технической области с Индонезией, Индией, Китаем и Вьетнамом, и в результате по продаже авиационной техники в азиатском регионе Россия обошла США.

В то же время ряд тенденций прошедшего полугодия показывает, что во внешней политике России наблюдается контраст между, с одной стороны, относительным прогрессом в западном и восточном направлениях, а с другой — явным застоем, а то и обострением трудностей в том, что касается стран “первого и второго круга” интересов (то есть СНГ и Восточная Европа). Если в отношениях с Западом пока действует импульс, заданный Основополагающим актом, принятием России в Парижский и Лондонский клубы, активизацией встреч на высшем уровне (хотя до подлинного равноправия в этих отношениях еще далеко), то страны, еще недавно составлявшие с Россией один лагерь или одно государство, усиленно маневрирующие в поисках своего нового места в мире, часто видят выгоду в дистанцировании от нее, в предъявлении ей все новых претензий.